エルナ・ウィトゥラー：多方面に広がる活躍
多種多様な市民社会活動でリーダーとして活躍するエルナ・ウィトゥラー。人間と環境のための正義を求めて闘ってきた半生を語ってくれました。
エルナ・ウィトゥラーを何かに例えるとしたら、自然界にみなぎる力とでもいえるでしょう。そのエネルギー、情熱、大義への献身、正義感――どれもすべてが特筆に値します。エルナのキャリアには、ふつうの人間だったら一つでも十分にはこなしきれない経歴が並んでいます：活動家、NGO創設者、環境保護主義者、消費者と女性の権利の擁護運動家、政府閣僚、社会正義の闘士、国内はもとより国際レベルでのリーダー。
華々しい活動歴からは予想外なことに、最初エルナは、父親の影響で化学技師を目指してバンドン工科大学で化学を専攻しました。「でも、大学に入った直後から、活動の世界に飛び込みました。様々なグループに参加し、反政府デモに加わり、女性として初めて学生自治会の委員長となりました。その当時から、連帯を生み出すこと、対立解決の道を模索し、権利と平等のために闘うことこそ、自分の生涯の使命だとわかっていたと思います。」
こうした学究以外の経験が、エルナを、その後の市民社会活動における多彩なキャリアに導いたのでした。大学を出て間もなく働き始めたインドネシア消費者財団は、その後、国際機関に成長しています。
このエネルギーと多方面への関心は、単なる個性の強さを示すだけではないことは想像に難くありません。しかし、際立っているのは課題への取り組み姿勢の独特さであり、エルナ自身、次のように語ります。「しょっちゅう、問題に突き当たりました。パワハラを受けたり、差別もされました。昔、若いころは、そうした扱いには本能的に反抗したものです。でも、友好的な態度で臨み、相手を説得し理解してもらうことのほうが、攻撃や不一致を解決するのに何倍も有効です。それを時が教えてくれました。」
青少年と語り合う大臣時代のエルナ・ウィトゥラー
この姿勢は国際舞台では極めて価値あるものでした。1983年、インドネシア人という独特の立場、市民社会と環境運動のリーダーとしての経歴が、ブルントラント委員会の創設により、国際消費者機構の理事長として結実しました。ブルントラント委員会は、人類を取り巻く環境と天然資源は重大な劣化の危機に瀕しているという認識に対する国連の応答として設置されました。グローバル規模での持続可能な開発ムーブメントの幕開けでした。「目が開かれた思いがしました。それまでの経験から環境問題全般には強い関心を抱いており、アクセスと、人脈、ネットワーク、影響力を持つようになっていました。インドネシアの問題を世界の舞台に上げること、同時に持続可能な開発という思想をインドネシアに持ち帰ることが、私のミッションだとわかったのです」
「初会合はインドネシアで開かれ、当時の大臣から、ブルントラント委員会の聴講にNGOを参集するよう指示されました。でも、私は言ったのです。誰も講義なんて聞きたいとは思わない、求めているのは、ふつうの人々の声、一般人の意見なのだと。だから、その場を作りましたよ。ジェンダー、環境、労働者の権利、活動家の問題を含めて、持続可能性を取り巻くありとあらゆる問題に光を当てました。ブルントラント委員会は関心を示し、人々の出す疑問が刺激剤となりました。これは、ブルントラント委員会の全世界での活動の先例となり、報告書「我々の共通の未来」の発行につながりました。「持続可能な開発」という言葉は、この報告書で世に送り出されました。そして、土台にある関連する定義――未来世代のニーズを満たす能力を損なうことなく現在のニーズを満たす開発という概念が生まれたのです。」
その後、エルナは大学院で人類生態学を学び、夫の大使赴任に同行してロシアで4年間を過ごしました。帰国後は、新しい政治の世界に飛び込みました。ずっと政治からは遠い立場にいたエルナでしたが、国会議員となり、アブドゥルラフマン・ワヒドがインドネシア第4代大統領の座につくと、人間居住地域開発省大臣への就任を請われました。「それまでは公共事業省と呼ばれていました。しかし、私は開発の中心に人間を置きたいと思い、省名を変更しました。私が目指したのは、環境、貧困撲滅、両性の平等です。この仕事は、社会正義を枠組みとし、インフラの創出と改良と一体化した仕事だと思いました。」
この時期は、エルナが人生の中で一つの任務に専念した唯一の期間です。その代わり、エルナは、現在もなお活発に活動する数々のNGOを創設しています。代表的なものとして、インドネシア環境フォーラム（WALHI）、環境の友基金（DML）、インドネシア生物種多様性財団（KEHATI）、チリウン川浄化運動（GCB）、インドネシアガバナンス改革パートナーシップ（PGRI）、ローカルガバナンスイニシアチブ財団（YIPD）があげられます。家族と旅行したりだんらんを楽しむ休息をとることもできたでしょうが、容易に想像がつく通り、エルナはそうはしませんでした。「2003年、当時の国連事務総長コフィー・アナンから、国連ミレニアム開発目標のアジア太平洋特別大使に就任するよう要請されたのです。ミレニアムキャンペーンの責任者エヴェリーネ・ヘルフケンスの注迂回でした。大使の仕事は2007年まで続けました。この経験を通じて、持続可能性はグローバルレベルとローカルレベルで相互関連しているという認識がいっそう深まりました」。複数の仕事を抱えることが普通となったエルナは、特別大使時代と1年間重複して、国連の「法律によって貧困層の権利を守る委員会」委員に就任、2009年まで委員を務めました。
エイプリル社ステークホルダー諮問委員会の委員という比較的新しい役割について、エルナのスタンスは明白です。自分にとって新しいスタートであると、次のように語ります：「今までとは違う、新たな一歩です。これまで、ビジネスの世界は私にとって未知のエリアでした。今回の決断はリスクもあると思います。しかし、持続可能な開発について、社会は単独では目標を達成できないと私は考えています。パートナーシップが必要なのです。民間セクターは問題解決の大きな一端を担ってます。過去の負の遺産―環境へのダメージ―やフットプリントが大きい企業ほど、その償いとしての改良や回復に積極的に貢献すべきです。個々人でできることも、もちろんあります。リサイクル、持続可能な製品を買うこと、こうした活動は政府が枠組みを設定可能です。しかし、最大の違いをもたらすのは大企業です。大企業は、単なるチャリティー活動としてではなく、人々に権限を与え人材育成することを考えに入れる必要があります。これまで私は協働の実現に一助となることに情熱を注いできました。ですから、未知の環境でも違いを生み出せるのではないかと思ったのです。確かに、チャレンジ（大冒険）ですが、違いを生みだしたいと思います。」
いつも前向きにチャレンジしてきたエルナは、今回のSAC参加にあたっても、KEHATI委員長やフィラントロピ・インドネシア共同委員長の任を含めて、いくつかのNGO組織のメンバーとしての立場を維持しています。「心底から将来に希望をかけています。これまでの全人生を通じて、私は女性や若者が主導権を持つことに力を注いできました。そうした働きかけが実を結ぶのを目の当たりにすること以上に大きな喜びはありません。今日、実に多くの女性や若者が未来の挑戦課題に取り組んでいます。大きな望みがあると思うのです。私たちの子どもの世代は、私たちの世代よりもはるかに優秀です。彼らの考えは、これまでの世代とは全く異なっています。この新しい考えは、彼らの子どもたちの世代に受け継がれていくでしょう。他者を思いやり、情熱を持ち、意見をはっきりと述べ、コミュニケーションに前向きで、そして信じられないほどの影響力を持っています。そうです。私は希望を持っています。」
